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国际门路运输管理划定
公布工夫:2015-06-18 14:47:39


第一章总则

第一条为标准国际门路运输运营活动,保护国际门路运输市场秩序,庇护国际门路运输各方当事人的合法权益,增进国际门路运输业的开展,按照《门路运输条例》和我国当局与有关国度当局签订的汽车运输协议,订定本划定。

第二条处置中华人民共和国与相干国度间的国际门路运输运营活动的,该当服从本划定。 本划定所称国际门路运输,包罗国际门路游客运输、国际门路货物运输。

第三条国际门路运输该当对峙平等互利、公平竞争、共同发展的原则。国际门路运输管理该当公允、公平、公然和便民。

第四条交通部主管天下国际门路运输管理工作。省级人民政府交通主管部门卖力组织领导本行政区域内的国际门路运输管理工作。省级门路运输管理机构卖力详细施行本行政区域内的国际门路运输管理工作。


第二章运营答应

第五条申请处置国际门路运输运营活动的,该当具有以下条件:

(一)曾经获得海内门路运输运营许可证的企业法人;

(二)处置海内门路运输运营满3年,且近3年内未发作严重以上道路交通责任事故。 道路交通责任事故是指驾驶职员负划一大概以上义务的交通事故。

(三)驾驶职员契合第六条的条件。处置伤害货物运输的驾驶员、装卸管理员、押运员,该当契合伤害货物运输管理的有关规定;

(四)拟投入国际门路运输运营的运输车辆手艺品级到达一级;

(五)有健全的安全生产管理制度。

第六条处置国际门路运输的驾驶职员,该当契合以下条件:

(一)获得响应的机动车驾驶证;

(二)年齿不超过60周岁;

(三)经设区的市级门路运输管理机构别离对有关国际门路运输法例、外事划定、机动车维修、货色装载、保管和游客抢救基本知识考试合格,并获得《营运驾驶员从业资格证》;

(四)处置游客运输的驾驶职员3年内无严重以上交通责任事故记载。

第七条拟处置国际门路运输运营的,该当向所在地省级门路运输管理机构提出申请,并提交以下质料:

(一)国际门路运输运营申请表;

(二)《门路运输运营许可证》及复印件;

(三)法人营业执照及复印件;

(四)企业近3年内无严重以上道路交通责任事故证实;

(五)拟投入国际门路运输运营的车辆的门路运输证和拟购买车辆承诺书,承诺书包罗车辆数目、范例、技术性能、购车工夫等内容;

(六)拟聘任驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证,近3年内无严重以上道路交通责任事故证实;

(七)国际门路运输的安全管理制度:包罗安全生产义务轨制、安全生产业务操作规程、安全生产监视查抄轨制、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。 处置按期国际门路游客运输的,还该当提交按期国际门路游客班线运输的线路、站点、班次计划。处置伤害货物运输的,还该当提交驾驶员、装卸管理员、押运员的上岗资格证等。

第八条已获得国际门路运输运营答应,申请新增按期国际游客运输班线的,该当向所在地省级门路运输管理机构提出申请,提交以下质料:

(一)《门路运输运营许可证》及复印件;

(二)拟新增按期国际门路游客班线运输的线路、站点、班次计划;

(三)拟投入国际门路游客运输营运的车辆的门路运输证和拟购买车辆承诺书;

(四)拟聘任驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证,驾驶员近3年内无严重以上道路交通责任事故证实。

第九条省级门路运输管理机构收到申请后,该当根据《交通行政许可施行法式划定》要求的法式、限期,对申请材料停止检查,作出答应大概不予答应的决议。

    决议予以答应的,该当向被答应人颁布《门路运输运营许可证》大概《门路游客运输班线运营答应证实》。不能间接颁布运营证件的,该当向被答应人出具《国际门路运输运营答应决定书》大概《国际门路游客运输班线运营答应决定书》。在出具答应决议之日起10日内,向被答应人颁布《门路运输运营许可证》大概《门路游客运输班线运营答应证实》。

    《门路运输运营许可证》该当说明经营范围;《门路游客运输班线运营答应证实》该当说明班线起讫地、线路、停靠站点以及班次。 省级门路运输管理机构予以答应的,该当由省级交通主管部门向交通部存案。 对国际门路运输运营申请决议不予答应的,该当在受理之日起20日内向申请人投递《不予交通行政许可决定书》,并阐明来由,见告申请人享有依法申请行政复议大概提起行政诉讼的权益。

第十条非疆域省、自治区、直辖市的申请人拟处置国际门路运输运营的,该当向所在地省级门路运输管理机构提出申请。受理该申请的省级门路运输管理机构在作出答应决议前,该当与运输线路拟经由过程港口所在地的省级门路运输管理机构协商;协商不成的,由省级交通主管部门报交通部决议。交通部根据第九条第一款划定的法式作出答应大概不予答应的决议,告诉所在地省级交通主管部门,并由所在地省级门路运输管理机构根据第九条第二款、第五款的划定颁布答应证件大概《不予交通行政许可决定书》。

第十一条被答应人该当根据承诺书的要求购买运输车辆。购买的车辆和已有的车辆经门路运输管理机构核实契合条件的,门路运输管理机构向拟投入运输的车辆配发《门路运输证》。

第十二条处置国际门路运输运营的申请人凭《门路运输运营许可证》及答应文件到外事、海关、查验检疫、边防查抄等部分打点有关运输车辆、职员的出入境手续。

第十三条国际门路运输经营者变动答应事项、扩大经营范围的,该当根据本划定打点答应申请。 国际门路运输经营者变动称号、地址等,该当向省级门路运输管理机构存案。

第十四条国际门路游客运输经营者在获得运营答应后,该当在180日内实行被答应的事项。有合理来由在180日内未运营大概开业工夫超越180日的,该当见告省级门路运输管理机构。 国际门路运输经营者需求停止运营的,该当在停止运营之日30日前见告省级门路运输管理机构,打点有关登记手续。

第十五条本国门路运输企业在我国境内设立国际门路运输常驻代表机构,该当向交通部提出申请,并提供以下质料:

(一)企业的董事长或总经理签订的申请书。内容包罗常驻代表机构的称号、负责人、业务范围、驻在限期、驻在所在等;

(二)企业地点国度或地域有关贸易注销政府出具的开业正当证实或停业注册副本;

(三)由地点国金融机构出具的本钱名誉证明书;

(四)企业委任常驻代表机构职员的授权书和常驻职员的简历及照片。 提交的外文资料需同时附中文翻译件。

第十六条交通部该当根据《交通行政许可施行法式划定》要求的法式、限期,对申请材料停止检查,作出答应大概不予答应的决议。予以答应的,向本国门路运输企业出具并投递《本国(境外)运输企业在国外设立常驻代表机构答应决定书》,同时告诉本国(境外)运输企业在国外常驻代表机构所在地的省级交通主管部门;不予答应的,该当出具并投递《不予交通行政许可决定书》,并阐明来由。


         第三章运营管理

第十七条国际门路运输线路由起讫地、路过地国度交通主管部门协商肯定。交通部实时向社会宣布中国政府与有关国度当局肯定的国际门路运输线路。

第十八条处置国际门路运输的车辆该当根据划定的港口经由过程,进入对方国度境内后,该当根据划定的线路运转。 处置按期国际门路游客运输的车辆,该当根据划定的行车路线、班次及停靠站点运转。

第十九条本国国际门路运输经营者的车辆在国外境内运输,该当具有本国的车辆注销派司、注销证件。驾驶职员该当持有与其驾驶的车辆种别符合的本国或国际驾驶证件。

第二十条处置国际门路运输的车辆该当标明本国的国际门路运输国籍辨认标记。 省级门路运输管理机构根据交通部划定的《国际门路运输国籍辨认标记》式样,卖力《国际门路运输国籍辨认标记》的印制、发放、管理和监视利用。

第二十一条进入我国境内处置国际门路运输的本国运输车辆,该当契合我国有关运输车辆外廓尺寸、轴荷以及载质量的划定。 我国与本国签订有关运输车辆外廓尺寸、轴荷以及载质量详细和谈的,按和谈施行。

第二十二条我国处置国际门路游客运输的经营者,该当利用《国际门路游客运输行车路单》。 我国处置国际门路货物运输的经营者,该当利用《国际门路货色运单》。

第二十三条进入我国境内运载不成崩溃大型物件的本国国际门路运输经营者,车辆超限的,该当服从我国超限运输车辆行驶公路的相关规定,打点相干手续后,方可运输。

第二十四条进入我国境内运输伤害货色的本国国际门路运输经营者,该当服从我国伤害货物运输有关法令、法例和规章的划定。

第二十五条制止本国国际门路运输经营者处置我国海内门路游客和货物运输运营。 本国国际门路运输经营者在我国境内该当在核准的站点高低游客大概根据运输条约约定的所在装卸货色。运输车辆,要根据我国门路运输管理机构指定的停靠站(场)停放。 制止本国国际门路运输经营者在我国境内自行承揽货色大概招揽游客。

第二十六条国际门路运输经营者该当利用契合国家规定尺度的车辆处置国际门路运输运营,并按期停止运输车辆保护和检测。

第二十七条国际门路运输经营者该当订定境外突发事件的门路运输应急预案。应急预案该当包罗陈述法式、应急批示、应急车辆和装备的储蓄以及处理步伐等内容。

第二十八条国际门路游客运输的价钱,按疆域港口地省级交通主管部门与相干国度当局交通主管部门签署的和谈施行。没有和谈的,按疆域港口所在地省级物价部门审定的运价施行。 国际门路货物运输的价钱,由国际门路货物运输的经营者自行肯定。

第二十九条对收支我国境内处置国际门路运输的本国运输车辆的费收,该当根据我国与相干国度当局签订的有关协议施行。


         第四章行车许可证管理

第三十条国际门路运输实施行车许可证轨制。 行车许可证是国际门路运输经营者在相干国度境内处置国际门路运输运营时行驶的通行凭据。 我国处置国际门路运输的车辆收支相干国度,该当持有相干国度的国际汽车运输行车许可证。 本国处置国际门路运输的车辆收支我国,该当持有我国国际汽车运输行车许可证。

第三十一条我国国际汽车运输行车许可证分为《国际汽车运输行车许可证》和《国际汽车运输出格行车许可证》。 在我国境内处置国际门路游客运输运营和普通货物运输运营的本国经营者,利用《国际汽车运输行车许可证》。 在我国境内处置国际门路伤害货物运输运营的本国经营者,该当向拟经由过程港口所在地的省级门路运输管理机构提出申请,由省级门路运输管理机构商有关部门核准后,向本国经营者的运输车辆发放《国际汽车运输出格行车许可证》。

第三十二条《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输出格行车许可证》的式样,由交通部与相干国度当局交通主管部门约定。疆域省级门路运输管理机构根据约定的式样,卖力行车许可证的统一印制,并卖力与相干国度交流。 交流过来的相干国度《国际汽车运输行车许可证》,由疆域省级门路运输管理机构卖力发放和管理。 我国处置国际门路运输的经营者,向拟经由过程疆域港口所在地的省级门路运输管理机构申领《国际汽车运输行车许可证》。

第三十三条《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输出格行车许可证》实施一车一证,该当在有效期内利用。 运输车辆为半挂汽车列车、全挂汽车列车时,仅向牵引车发放行车许可证。

第三十四条制止假造、变造、倒卖、让渡、出租《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输出格行车许可证》。


         第五章监视查抄

第三十五条县级以上门路运输管理机构在本行政区域内依法施行国际门路运输监视查抄事情。 港口国际门路运输管理机构卖力港口地包罗港口检验现场的国际门路运输管理及监视查抄事情。 港口国际门路运输管理机构该当吊挂“中华人民共和国XX港口国际门路运输管理站”标识牌;在港口检验现场吊挂“国外运输管理”的标识,并实施统一的国际门路运输检验签章。 门路运输管理机构和港口国际门路运输管理机构工作人员在施行国际门路运输监视查抄时,该当出示交通部统一制式的交通行政法律证件。

第三十六条港口国际门路运输管理机构在港口详细卖力以下事情:

 (一)检验《国际汽车运输行车许可证》、《国际门路运输国籍辨认标记》、国际门路运输有关牌证等;

 (二)记载、统计收支港口的车辆、游客、货色运输量以及《国际汽车运输行车许可证》;按期向省级门路运输管理机构报送有关统计资料。

 (三)监视查抄国际门路运输的运营活动;

 (四)和谐收支港口运输车辆的通关事件。

 第三十七条国际门路运输经营者该当承受本地县级以上门路运输管理机构和港口国际门路运输管理机构的查抄。


第六章法律义务

 第三十八条违背本划定,有以下举动之一的,由县级以上门路运输管理机构以及港口国际门路运输管理机构责令截至运营;有违法所得的,充公违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得大概违法所得不敷2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任:

 (一)未获得门路运输运营答应,私自处置国际门路运输运营的;

 (二)利用生效、假造、变造、被登记等无效门路运输运营答应证件处置国际门路运输运营的;

 (三)逾越答应的事项,不法处置国际门路运输运营的。

 第三十九条违背本划定,不法让渡、出租、假造《门路运输运营许可证》、《门路游客运输班线运营答应证实》、《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输出格行车许可证》、《国际门路运输国籍辨认标记》的,由县级以上门路运输管理机构以及港口国际门路运输管理机构责令截至违法行为,收缴有关证件,处2000元以上1万元以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任。

 第四十条违背本划定,国际门路运输经营者的运输车辆不根据划定标明《国际门路运输国籍辨认标记》、照顾《国际汽车运输行车许可证》大概《国际汽车运输出格行车许可证》的,由县级以上门路运输管理机构以及港口国际门路运输管理机构责令矫正,处20元以上200元以下的罚款。

 第四十一条违背本划定,国际门路运输经营者有以下情况之一的,由县级以上门路运输管理机构以及港口国际门路运输管理机构责令矫正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严峻的,由原答应构造撤消门路运输运营许可证:

 (一)不按核准的国际门路运输线路、站点、班次运输的;

(二)在运输途中私自变动运输车辆大概将游客移交别人运输的;

(三)未陈述原答应构造,私自停止国际门路游客运输运营的。

 第四十二条国际门路运输经营者违背门路游客、货物运输有关规定的,根据相关规定予以惩罚。

 
第四十三条本国国际门路运输经营者有以下举动之一,由县级以上门路运输管理机构以及港口国际门路运输管理机构责令截至运输或责令矫正,有违法所得的,充公违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款,没有违法所得大概违法所得不敷1万元的,处3万元以上6万元以下的罚款:

 (一)未获得我国有用的《国际汽车运输行车许可证》大概《国际汽车运输出格行车许可证》,私自进入我国境内处置国际门路运输运营大概运输伤害货色的;

 (二)处置我国海内门路游客或货物运输的;

 (三)在我国境内自行承揽货源或招揽游客的;

 (四)未按划定的运输线路、站点、班次、停靠站(场)运转的;

 (五)未标明本国《国际门路运输国籍辨认标记》的。

 第四十四条违背本划定,本国门路运输经营者,未经核准在我国境内设立国际门路运输常驻代表机构的,由省级门路运输管理机构予以正告,并责令矫正。

 第四十五条县级以上门路运输管理机构以及港口国际门路运输管理机构有以下举动之一的,对负有义务的主管职员和责任人员,视情节轻重,依法赐与行政处分;形成严重后果、组成立功的,依法追究其刑事责任:

 (一)不根据本划定划定的条件、法式和限期施行国际门路运输行政许可的;

 (二)到场大概变相到场国际门路运输运营的;

 (三)发明未经核准的单元和个人私自处置国际门路运输运营活动,大概发明国际门路运输经营者有违法行为不实时查处的;

 (四)违反规定阻拦、查抄一般行驶的门路运输车辆的;

 (五)违法拘留运输车辆、车辆营运证的;

 (六)讨取、收受别人财物,大概谋取其他长处的;

 (七)违法施行行政处罚的;

 (八)其他违法行为。


第七章附 则

 第四十六条按照《门路运输条例》的划定,收取《门路运输运营许可证》、《门路运输证》、《门路游客运输班线运营答应证实》、从业资格证、《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输出格行车许可证》、《国际门路运输国籍辨认标记》等答应证件的工本费,详细免费尺度由省、自治区、直辖市人民政府财政部门、价钱主管部门会同同级交通主管部门审定。

第四十七条本划定自200561日起实施。交通部1995912日宣布的《中华人民共和国出入境汽车运输管理划定》(交公路发〔1995860号)同时废除。

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