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伤害化学品安全管理条例
公布工夫:2015-06-18 14:46:54


2002126日中华人民共和国国务院令第344号宣布 2011216日国务院第144次常务会议订正经由过程)


第一章 总  则


第一条 为了增强伤害化学品的安全管理,防备和削减伤害化学品变乱,保障人民群众生命财富安全,保护环境,订定本条例。
第二条 伤害化学品消费、贮存、利用、运营和运输的安全管理,合用本条例。
烧毁伤害化学品的处理,按照有关环境保护的法令、行政法规和国度有关规定施行。
第三条 本条例所称伤害化学品,是指具有迫害、腐化、爆炸、熄灭、助燃等性子,对人体、设备、情况具有风险的剧毒化学品和其他化学品。
伤害化学品目次,由国务院安全生产监视管理部门会同国务院产业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监视查验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门,按照化学品伤害特性的辨别和分类尺度肯定、宣布,并合时调解。
第四条 伤害化学品安全管理,该当对峙安全第一、预防为主、综合治理的目标,强化和落实企业的主体义务。
消费、贮存、利用、运营、运输伤害化学品的单元(以下统称伤害化学品单元)的主要负责人对本单元的伤害化学品安全管理工作片面卖力。
伤害化学品单元该当具有法令、行政法规划定和国家标准、行业标准要求的安全条件,成立、健全安全管理规章制度和岗亭安全义务轨制,对从业人员停止安全教育、法制教育和岗亭技术培训。从业人员该当承受教诲和培训,查核及格后上岗功课;对有资历要求的岗亭,该当装备依法获得响应资历的职员。
第五条 任何单元和个人不得消费、运营、利用国度制止消费、运营、利用的伤害化学品。
国度对伤害化学品的利用有限制性划定的,任何单元和个人不得违背限制性划定利用伤害化学品。
第六条 对伤害化学品的消费、贮存、利用、运营、运输施行安全监督管理的有关部门(以下统称负有伤害化学品安全监督管理职责的部分),按照以下划定履行职责:
(一)安全生产监视管理部门卖力伤害化学品安全监督管理综合事情,构造肯定、宣布、调解伤害化学品目次,对新建、改建、扩建消费、贮存伤害化学品(包罗利用长输管道运送伤害化学品,下同)的建设项目停止安全条件检查,核发伤害化学品安全生产许可证、伤害化学品安全利用许可证和伤害化学品运营许可证,并卖力伤害化学品注销事情。
(二)公安机关卖力伤害化学品的大众安全管理,核发剧毒化学品购置许可证、剧毒化学品门路运输通行证,并卖力伤害化学品运输车辆的道路交通安全管理。
(三)质量监视查验检疫部分卖力核发伤害化学品及其包装物、容器(不包括贮存伤害化学品的牢固式大型储罐,下同)消费企业的工业产品消费许可证,并依法对其产品质量施行监视,卖力对进出口伤害化学品及其包装施行查验。
(四)环境保护主管部门卖力烧毁伤害化学品处理的监督管理,构造伤害化学品的情况危害性审定和情况风险水平评价,肯定施行重点环境管理的伤害化学品,卖力伤害化学品环境管理注销和新化学物质环境管理注销;按照职责合作查询拜访相干伤害化学品环境污染变乱和生态毁坏变乱,卖力伤害化学品事故现场的应急环境监测。
(五)交通运输主管部门卖力伤害化学品门路运输、水路运输的答应以及运输工具的安全管理,对伤害化学品水路运输安全施行监视,卖力伤害化学品门路运输企业、水路运输企业驾驶职员、海员、装卸管理人员、押运职员、申报职员、集装箱装箱现场检查员的资历认定。铁路主管部门卖力伤害化学品铁路运输的安全管理,卖力伤害化学品铁路运输承运人、托运人的天分审批及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门卖力伤害化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。
(六)卫生主管部门卖力伤害化学品毒性审定的管理,卖力构造、和谐伤害化学品变乱受伤职员的医疗卫生救济事情。
(七)工商行政管理部门根据有关部门的答应证件,核发伤害化学品消费、贮存、运营、运输企业营业执照,查处伤害化学品运营企业违法采购伤害化学品的举动。
(八)邮政管理部门卖力依法查处寄递伤害化学品的举动。
第七条 负有伤害化学品安全监督管理职责的部分依法停止监视查抄,能够采纳以下步伐:
(一)进入伤害化学品功课场所施行现场查抄,向有关单元和职员理解状况,查阅、复制有关文件、资料;
(二)发明伤害化学品事故隐患,责令立刻消弭大概限日消弭;
(三)对不符合法令、行政法规、规章划定大概国家标准、行业标准要求的设备、装备、安装、东西、运输工具,责令立刻停止使用;
(四)经本部分主要负责人核准,查封违法消费、贮存、利用、运营伤害化学品的场所,拘留收禁违法消费、贮存、利用、运营、运输的伤害化学品以及用于违法消费、利用、运输伤害化学品的原材料、装备、运输工具;
(五)发明影响伤害化学品安全的违法行为,就地予以改正大概责令限日矫正。
负有伤害化学品安全监督管理职责的部分依法停止监视查抄,监视查抄职员不得少于2人,并该当出示法律证件;有关单元和个人对依法停止的监视查抄该当予以共同,不得回绝、障碍。
第八条 县级以上人民政府该当成立伤害化学品安全监视管理工作和谐机制,撑持、催促负有伤害化学品安全监督管理职责的部分依法履行职责,和谐、处理伤害化学品安全监视管理工作中的重大问题。
负有伤害化学品安全监督管理职责的部分该当互相共同、亲密合作,依法增强对伤害化学品的安全监督管理。
第九条 任何单元和个人对违背本条例划定的举动,有权向负有伤害化学品安全监督管理职责的部分告发。负有伤害化学品安全监督管理职责的部分接到告发,该当实时依法处置;对不属于本部分职责的,该当实时移送有关部门处置。
第十条 国度鼓舞伤害化学品消费企业和利用伤害化学品处置消费的企业接纳有利于提高安全保障程度的先进技术、工艺、装备以及自动控制系统,鼓舞对伤害化学品实施专门贮存、统一配送、集合贩卖。


第二章 消费、贮存安全


第十一条 国度对伤害化学品的消费、贮存实施兼顾计划、公道规划。
国务院产业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门根据各自职责,卖力伤害化学品消费、贮存的行业计划和规划。
处所人民政府构造体例城乡规划,该当按照本地区的实际情况,根据确保安全的原则,计划恰当地区专门用于伤害化学品的消费、贮存。
第十二条 新建、改建、扩建消费、贮存伤害化学品的建设项目(以下简称建设项目),该当由安全生产监视管理部门停止安全条件检查。
建设单位该当对建设项目停止安全条件论证,拜托具有国家规定的天分条件的机构对建设项目停止安全评价,并将安全条件论证和安全评价的状况陈述报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监视管理部门;安全生产监视管理部门该当自收到陈述之日起45日内作出检查决议,并书面告诉建设单位。具体办法由国务院安全生产监视管理部门订定。
新建、改建、扩建贮存、装卸伤害化学品的口岸建设项目,由口岸行政管理部门根据国务院交通运输主管部门的划定停止安全条件检查。
第十三条 消费、贮存伤害化学品的单元,该当对其铺设的伤害化学品管道设置较着标记,并对伤害化学品管道按期查抄、检测。
停止能够危及伤害化学品管道安全的施工功课,施工单位该当在完工的7日前书面告诉管道所属单元,并与管道所属单元配合订定应急预案,采纳响应的安全防护步伐。管道所属单元该当指派专门职员到现场停止管道安全庇护指点。
第十四条 伤害化学品消费企业停止消费前,该当按照《安全生产许可证条例》的划定,获得伤害化学品安全生产许可证。
消费列入国度实施消费许可证轨制的工业产品目次的伤害化学品的企业,该当按照《中华人民共和国工业产品消费许可证管理条例》的划定,获得工业产品消费许可证。
卖力颁布伤害化学品安全生产许可证、工业产品消费许可证的部分,该当将其颁布许可证的状况实时向同级产业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关传递。
第十五条 伤害化学品消费企业该当供给与其消费的伤害化学品符合的化学品安全技术说明书,并在伤害化学品包装(包罗外包装件)上粘贴大概拴挂与包装内伤害化学品符合的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容该当契合国家标准的要求。
伤害化学品消费企业发明其消费的伤害化学品有新的伤害特性的,该当立刻通告,并实时订正其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。
第十六条 消费施行重点环境管理的伤害化学品的企业,该当根据国务院环境保护主管部门的划定,将该伤害化学品向情况中开释等相干信息向环境保护主管部门陈述。环境保护主管部门能够按照状况采纳响应的情况风险掌握步伐。
第十七条 伤害化学品的包装该当契合法令、行政法规、规章的划定以及国家标准、行业标准的要求。
伤害化学品包装物、容器的材质以及伤害化学品包装的型式、规格、办法和单件质量(重量),该当与所包装的伤害化学品的性子和用处相适应。
第十八条 消费列入国度实施消费许可证轨制的工业产品目次的伤害化学品包装物、容器的企业,该当按照《中华人民共和国工业产品消费许可证管理条例》的划定,获得工业产品消费许可证;其消费的伤害化学品包装物、容器经国务院质量监视查验检疫部分认定的查验机构查验及格,方可出厂贩卖。
运输伤害化学品的船舶及其配载的容器,该当根据国度船舶查验标准停止消费,并经海事管理机构认定的船舶查验机构查验及格,方可投入使用。
对重复使用的伤害化学品包装物、容器,利用单元在重复使用前该当停止查抄;发明存在安全隐患的,该当维修大概改换。利用单元该当对查抄状况作出记载,记载的保留限期不得少于2年。
第十九条 伤害化学品消费安装大概贮存数目组成严重危险源的伤害化学品贮存设备(运输工具加油站、加气站除外),与以下场所、设备、地区的间隔该当契合国度有关规定:
(一)居住区以及商业中心、公园等人员麋集场所;
(二)黉舍、病院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;
(三)饮用水源、水厂以及水源保护区;
(四)车站、船埠(依法经答应处置伤害化学品装卸功课的除外)、机场以及通讯支线、通讯关键、铁路线路、道路交通支线、旱路交通支线、地铁风亭以及地铁站出入口;
(五)基本农田保护区、根本草原、畜禽遗传资本保护区、畜禽规模化养殖场(养殖小区)、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地;
(六)河道、湖泊、风景名胜区、自然保护区;
(七)军事禁区、军事管理区;
(八)法令、行政法规划定的其他场所、设备、地区。
已建的伤害化学品消费安装大概贮存数目组成严重危险源的伤害化学品贮存设备不符合前款划定的,由所在地设区的市级人民政府安全生产监视管理部门会同有关部门监视其所属单元在划定限期内停止整改;需求转产、停产、搬家、封闭的,由本级人民政府决议并构造施行。
贮存数目组成严重危险源的伤害化学品贮存设备的选址,该当避开地动活动断层和简单发作洪灾、地质灾害的地区。
本条例所称严重危险源,是指消费、贮存、利用大概搬运伤害化学品,且伤害化学品的数目即是大概超越临界量的单位(包罗场所和设备)。
第二十条 消费、贮存伤害化学品的单元,该当按照其消费、贮存的伤害化学品的品种和伤害特性,在功课场所设置响应的监测、监控、透风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防走漏以及防护围堤大概断绝操纵等安全设备、装备,并根据国家标准、行业标准大概国度有关规定对安全设备、装备停止经常性保护、调养,包管安全设备、装备的一般利用。
消费、贮存伤害化学品的单元,该当在其功课场所和安全设备、装备上设置较着的安全警示标记。
第二十一条 消费、贮存伤害化学品的单元,该当在其功课场所设置通讯、报警装置,并包管处于合用形态。
第二十二条 消费、贮存伤害化学品的企业,该当拜托具有国家规定的天分条件的机构,对本企业的安全生产条件每3年停止一次安全评价,提出安全评价陈述。安全评价陈述的内容该当包罗对安全生产条件存在的成绩停止整改的计划。
消费、贮存伤害化学品的企业,该当将安全评价陈述以及整改计划的落实状况报所在地县级人民政府安全生产监视管理部门存案。在港区内贮存伤害化学品的企业,该当将安全评价陈述以及整改计划的落实状况报口岸行政管理部门存案。
第二十三条 消费、贮存剧毒化学品大概国务院公安部门划定的可用于制造爆炸物品的伤害化学品(以下简称易制爆伤害化学品)的单元,该当照实记载其消费、贮存的剧毒化学品、易制爆伤害化学品的数目、流向,并采纳须要的安全防范措施,避免剧毒化学品、易制爆伤害化学品丧失大概被盗;发明剧毒化学品、易制爆伤害化学品丧失大概被盗的,该当立刻向本地公安机关陈述。
消费、贮存剧毒化学品、易制爆伤害化学品的单元,该当设置治安捍卫机构,装备专职治安捍卫职员。
第二十四条 伤害化学品该当贮存在公用堆栈、公用场地大概公用贮存室(以下统称公用堆栈)内,并由专人卖力管理;剧毒化学品以及贮存数目组成严重危险源的其他伤害化学品,该当在公用堆栈内零丁寄存,并实施双人收发、双人保管轨制。
伤害化学品的贮存方法、办法以及贮存数目该当契合国家标准大概国度有关规定。
第二十五条 贮存伤害化学品的单元该当成立伤害化学品出入库核对、注销轨制。
对剧毒化学品以及贮存数目组成严重危险源的其他伤害化学品,贮存单元该当将其贮存数目、贮存所在以及管理人员的状况,报所在地县级人民政府安全生产监视管理部门(在港区内贮存的,报口岸行政管理部门)和公安机关存案。
第二十六条 伤害化学品公用堆栈该当契合国家标准、行业标准的要求,并设置较着的标记。贮存剧毒化学品、易制爆伤害化学品的公用堆栈,该当根据国度有关规定设置响应的手艺防备设备。
贮存伤害化学品的单元该当对其伤害化学品公用堆栈的安全设备、装备按期停止检测、查验。
第二十七条 消费、贮存伤害化学品的单元转产、停产、开业大概闭幕的,该当采纳有用步伐,实时、妥帖处理其伤害化学品消费安装、贮存设备以及库存的伤害化学品,不得抛弃伤害化学品;处理计划该当报所在地县级人民政府安全生产监视管理部门、产业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关存案。安全生产监视管理部门该当会同环境保护主管部门和公安机关对处理状况停止监视查抄,发明未按照划定处理的,该当责令其立刻处理。


第三章 利用安全


第二十八条 利用伤害化学品的单元,其利用条件(包罗工艺)该当契合法令、行政法规的划定和国家标准、行业标准的要求,并按照所利用的伤害化学品的品种、伤害特性以及利用量和利用方法,成立、健全利用伤害化学品的安全管理规章制度和安全操作规程,包管伤害化学品的安全利用。
第二十九条 利用伤害化学品处置消费而且利用量到达划定数目的化工企业(属于伤害化学品消费企业的除外,下同),该当按照本条例的划定获得伤害化学品安全利用许可证。
前款划定的伤害化学品利用量的数目尺度,由国务院安全生产监视管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门肯定并宣布。
第三十条 申请伤害化学品安全利用许可证的化工企业,除该当契合本条例第二十八条的划定外,还该当具有以下条件:
(一)有与所利用的伤害化学品相适应的专业技术人员;
(二)有安全管理机构和专职安全管理人员;
(三)有契合国家规定的伤害化学品变乱应急预案和须要的应急救济东西、装备;
(四)依法停止了安全评价。
第三十一条 申请伤害化学品安全利用许可证的化工企业,该当向所在地设区的市级人民政府安全生产监视管理部门提出申请,并提交其契合本条例第三十条规定条件的证实质料。设区的市级人民政府安全生产监视管理部门该当依法停止检查,自收到证实质料之日起45日内作出核准大概不予核准的决议。予以核准的,颁布伤害化学品安全利用许可证;不予核准的,书面告诉申请人并阐明来由。
安全生产监视管理部门该当将其颁布伤害化学品安全利用许可证的状况实时向同级环境保护主管部门和公安机关传递。
第三十二条 本条例第十六条关于消费施行重点环境管理的伤害化学品的企业的划定,适用于利用施行重点环境管理的伤害化学品处置消费的企业;第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十七条关于消费、贮存伤害化学品的单元的划定,适用于利用伤害化学品的单元;第二十二条关于消费、贮存伤害化学品的企业的划定,适用于利用伤害化学品处置消费的企业。


第四章 运营安全


第三十三条 国度对伤害化学品运营(包罗仓储运营,下同)实施答应轨制。未经答应,任何单元和个人不得运营伤害化学品。
依法设立的伤害化学品消费企业在其厂区范围内贩卖本企业消费的伤害化学品,不需要获得伤害化学品运营答应。
按照《中华人民共和国口岸法》的划定获得口岸运营许可证的口岸运营人,在港区内处置伤害化学品仓储运营,不需要获得伤害化学品运营答应。
第三十四条 处置伤害化学品运营的企业该当具有以下条件:
(一)有契合国家标准、行业标准的经营场所,贮存伤害化学品的,还该当有契合国家标准、行业标准的贮存设备;
(二)从业人员颠末专业技术培训并经查核及格;
(三)有健全的安全管理规章制度;
(四)有专职安全管理人员;
(五)有契合国家规定的伤害化学品变乱应急预案和须要的应急救济东西、装备;
(六)法令、法例划定的其他条件。
第三十五条 处置剧毒化学品、易制爆伤害化学品运营的企业,该当向所在地设区的市级人民政府安全生产监视管理部门提出申请,处置其他伤害化学品运营的企业,该当向所在地县级人民政府安全生产监视管理部门提出申请(有贮存设备的,该当向所在地设区的市级人民政府安全生产监视管理部门提出申请)。申请人该当提交其契合本条例第三十四条规定条件的证实质料。设区的市级人民政府安全生产监视管理部门大概县级人民政府安全生产监视管理部门该当依法停止检查,并对申请人的经营场所、贮存设备停止现场核对,自收到证实质料之日起30日内作出核准大概不予核准的决议。予以核准的,颁布伤害化学品运营许可证;不予核准的,书面告诉申请人并阐明来由。
设区的市级人民政府安全生产监视管理部门和县级人民政府安全生产监视管理部门该当将其颁布伤害化学品运营许可证的状况实时向同级环境保护主管部门和公安机关传递。
申请人持伤害化学品运营许可证向工商行政管理部门打点登记手续后,方可处置伤害化学品运营活动。法令、行政法规大概国务院划定运营伤害化学品还需求经其他有关部门答应的,申请人向工商行政管理部门打点登记手续时还该当持响应的答应证件。
第三十六条 伤害化学品运营企业贮存伤害化学品的,该当服从本条例第二章关于贮存伤害化学品的划定。伤害化学品市肆内只能寄存民用小包装的伤害化学品。
第三十七条 伤害化学品运营企业不得向未经答应处置伤害化学品消费、运营活动的企业采购伤害化学品,不得运营没有化学品安全技术说明书大概化学品安全标签的伤害化学品。
第三十八条 依法获得伤害化学品安全生产许可证、伤害化学品安全利用许可证、伤害化学品运营许可证的企业,凭响应的答应证件购置剧毒化学品、易制爆伤害化学品。民用爆炸物品消费企业凭民用爆炸物品消费许可证购置易制爆伤害化学品。
前款划定之外的单元购置剧毒化学品的,该当向所在地县级人民政府公安机关申请获得剧毒化学品购置许可证;购置易制爆伤害化学品的,该当持本单元出具的正当用处阐明。
个人不得购置剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆伤害化学品。
第三十九条 申请获得剧毒化学品购置许可证,申请人该当向所在地县级人民政府公安机关提交以下质料:
(一)营业执照大概法人证书(注销证书)的复印件;
(二)拟购置的剧毒化学品种类、数目的阐明;
(三)购置剧毒化学品用处的阐明;
(四)经办人的身份证明。
县级人民政府公安机关该当自收到前款划定的质料之日起3日内,作出核准大概不予核准的决议。予以核准的,颁布剧毒化学品购置许可证;不予核准的,书面告诉申请人并阐明来由。
剧毒化学品购置许可证管理办法由国务院公安部门订定。
第四十条 伤害化学品消费企业、运营企业贩卖剧毒化学品、易制爆伤害化学品,该当检验本条例第三十八条第一款、第二款划定的相干答应证件大概证明文件,不得向不具有相干答应证件大概证明文件的单元贩卖剧毒化学品、易制爆伤害化学品。对持剧毒化学品购置许可证购置剧毒化学品的,该当根据许可证载明的种类、数目贩卖。
制止向个人贩卖剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆伤害化学品。
第四十一条 伤害化学品消费企业、运营企业贩卖剧毒化学品、易制爆伤害化学品,该当照实记载购置单元的称号、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购置的剧毒化学品、易制爆伤害化学品的种类、数目、用处。贩卖记载以及经办人的身份证明复印件、相干答应证件复印件大概证明文件的保留限期不得少于1年。
剧毒化学品、易制爆伤害化学品的贩卖企业、购置单元该当在贩卖、购置后5日内,将所贩卖、购置的剧毒化学品、易制爆伤害化学品的种类、数目以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关存案,并输入计算机系统。
第四十二条 利用剧毒化学品、易制爆伤害化学品的单元不得归还、让渡其购置的剧毒化学品、易制爆伤害化学品;因转产、停产、搬家、封闭等确需让渡的,该当向具有本条例第三十八条第一款、第二款划定的相干答应证件大概证明文件的单元让渡,并在让渡后将有关状况实时向所在地县级人民政府公安机关陈述。


第五章 运输安全


第四十三条 处置伤害化学品门路运输、水路运输的,该当别离按照有关门路运输、水路运输的法令、行政法规的划定,获得伤害货色门路运输答应、伤害货色水路运输答应,并向工商行政管理部门打点登记手续。
伤害化学品门路运输企业、水路运输企业该当装备专职安全管理人员。
第四十四条 伤害化学品门路运输企业、水路运输企业的驾驶职员、海员、装卸管理人员、押运职员、申报职员、集装箱装箱现场检查员该当经交通运输主管部门查核及格,获得从业资历。具体办法由国务院交通运输主管部门订定。
伤害化学品的装卸功课该当服从安全功课尺度、规程和轨制,并在装卸管理人员的现场批示大概监控下停止。水路运输伤害化学品的集装箱装箱功课该当在集装箱装箱现场检查员的批示大概监控下停止,并契合积载、断绝的标准和要求;装箱功课终了后,集装箱装箱现场检查员该当签订装箱证明书。
第四十五条 运输伤害化学品,该当按照伤害化学品的伤害特性采纳响应的安全防护步伐,并装备须要的防护用品和应急救济东西。
用于运输伤害化学品的槽罐以及其他容器该当封口紧密,可以避免伤害化学品在运输历程中因温度、湿度大概压力的变革发作渗漏、洒漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄压安装该当设置精确、起闭灵敏。
运输伤害化学品的驾驶职员、海员、装卸管理人员、押运职员、申报职员、集装箱装箱现场检查员,该当理解所运输的伤害化学品的伤害特性及其包装物、容器的利用要求和呈现伤害状况时的应急处理办法。
第四十六条 经由过程门路运输伤害化学品的,托运人该当拜托依法获得伤害货色门路运输答应的企业承运。
第四十七条 经由过程门路运输伤害化学品的,该当根据运输车辆的审定载质量装载伤害化学品,不得超载。
伤害化学品运输车辆该当契合国家标准要求的安全技术条件,并根据国度有关规定按期停止安全技术查验。
伤害化学品运输车辆该当吊挂大概喷涂契合国家标准要求的警示标记。
第四十八条 经由过程门路运输伤害化学品的,该当装备押运职员,并包管所运输的伤害化学品处于押运职员的监控之下。
运输伤害化学品途中因留宿大概发作影响一般运输的状况,需求较长时间泊车的,驾驶职员、押运职员该当采纳响应的安全防范措施;运输剧毒化学品大概易制爆伤害化学品的,还该当向本地公安机关陈述。
第四十九条 未经公安机关核准,运输伤害化学品的车辆不得进入伤害化学品运输车辆限定通行的地区。伤害化学品运输车辆限定通行的地区由县级人民政府公安机关规定,并设置较着的标记。
第五十条 经由过程门路运输剧毒化学品的,托运人该当向运输始发地大概目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品门路运输通行证。
申请剧毒化学品门路运输通行证,托运人该当向县级人民政府公安机关提交以下质料:
(一)拟运输的剧毒化学品种类、数目的阐明;
(二)运输始发地、目的地、运输工夫和运输路线的阐明;
(三)承运人获得伤害货色门路运输答应、运输车辆获得营运证以及驾驶职员、押运职员获得上岗资历的证明文件;
(四)本条例第三十八条第一款、第二款划定的购置剧毒化学品的相干答应证件,大概海关出具的进出口证明文件。
县级人民政府公安机关该当自收到前款划定的质料之日起7日内,作出核准大概不予核准的决议。予以核准的,颁布剧毒化学品门路运输通行证;不予核准的,书面告诉申请人并阐明来由。
剧毒化学品门路运输通行证管理办法由国务院公安部门订定。
第五十一条 剧毒化学品、易制爆伤害化学品在门路运输途中丧失、被盗、被抢大概呈现流散、走漏等状况的,驾驶职员、押运职员该当立刻采纳响应的警示步伐和安全措施,并向本地公安机关陈述。公安机关接到陈述后,该当按照实际情况立刻向安全生产监视管理部门、环境保护主管部门、卫生主管部门传递。有关部门该当采纳须要的应急处理步伐。
第五十二条 经由过程水路运输伤害化学品的,该当服从法令、行政法规以及国务院交通运输主管部门关于伤害货色水路运输安全的划定。
第五十三条 海事管理机构该当按照伤害化学品的品种和伤害特性,肯定船舶运输伤害化学品的相干安全运输条件。
拟托付船舶运输的化学品的相干安全运输条件不明确的,该当经国度海事管理机构认定的机构停止评价,明白相干安全运输条件并经海事管理机构确认后,方可托付船舶运输。
第五十四条 制止经由过程内河封锁水域运输剧毒化学品以及国家规定制止经由过程内河运输的其他伤害化学品。
前款划定之外的内河水域,制止运输国家规定制止经由过程内河运输的剧毒化学品以及其他伤害化学品。
制止经由过程内河运输的剧毒化学品以及其他伤害化学品的范畴,由国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管部门、产业和信息化主管部门、安全生产监视管理部门,按照伤害化学品的伤害特性、伤害化学品对人体和水环境的风险水平以及消弭风险结果的难易水平等身分划定并宣布。
第五十五条 国务院交通运输主管部门该当按照伤害化学品的伤害特性,对经由过程内河运输本条例第五十四条规定之外的伤害化学品(以下简称经由过程内河运输伤害化学品)实施分类管理,对各种伤害化学品的运输方法、包装标准和安全防护步伐平分别作出划定并监视施行。
第五十六条 经由过程内河运输伤害化学品,该当由依法获得伤害货色水路运输答应的水路运输企业承运,其他单元和个人不得承运。托运人该当拜托依法获得伤害货色水路运输答应的水路运输企业承运,不得拜托其他单元和个人承运。
第五十七条 经由过程内河运输伤害化学品,该当利用依法获得伤害货色适装证书的运输船舶。水路运输企业该当针对所运输的伤害化学品的伤害特性,订定运输船舶伤害化学品变乱应急救济预案,并为运输船舶装备充沛、有用的应急救济东西和装备。
经由过程内河运输伤害化学品的船舶,其所有人大概运营人该当获得船舶净化损伤责任保险证书大概财政包管证实。船舶净化损伤责任保险证书大概财政包管证实的副本该当随船照顾。
第五十八条 经由过程内河运输伤害化学品,伤害化学品包装物的材质、型式、强度以及包装办法该当契合水路运输伤害化学品包装标准的要求。国务院交通运输主管部门对单船运输的伤害化学品数目有限制性划定的,承运人该当根据划定摆设运输数目。
第五十九条 用于伤害化学品运输功课的内河船埠、泊位该当契合国度有关安全标准,与饮用水取水口连结国家规定的间隔。有关管理单元该当订定船埠、泊位伤害化学品变乱应急预案,并为船埠、泊位装备充沛、有用的应急救济东西和装备。
用于伤害化学品运输功课的内河船埠、泊位,经交通运输主管部门根据国度有关规定验收及格前方可投入使用。
第六十条 船舶载运伤害化学品收支内河口岸,该当将伤害化学品的称号、伤害特性、包装以及收支港工夫等事项,事先陈述海事管理机构。海事管理机构接到陈述后,该当在国务院交通运输主管部门划定的时间内作出能否赞成的决议,告诉报告人,同时传递口岸行政管理部门。定船舶、定航路、订货种的船舶能够按期陈述。
在内河口岸内停止伤害化学品的装卸、过驳功课,该当将伤害化学品的称号、伤害特性、包装和功课的工夫、所在等事项陈述口岸行政管理部门。口岸行政管理部门接到陈述后,该当在国务院交通运输主管部门划定的时间内作出能否赞成的决议,告诉报告人,同时传递海事管理机构。
载运伤害化学品的船舶在内河飞行,经由过程过船建筑物的,该当提早向交通运输主管部门申报,并承受交通运输主管部门的管理。
第六十一条 载运伤害化学品的船舶在内河飞行、装卸大概停靠,该当吊挂公用的警示标记,根据划定显现公用旌旗灯号。
载运伤害化学品的船舶在内河飞行,根据国务院交通运输主管部门的划定需求引航的,该当申请引航。
第六十二条 载运伤害化学品的船舶在内河飞行,该当服从法令、行政法规和国度其他有关饮用水水源庇护的划定。内河航道发展规划该当与依法经核准的饮用水水源保护区规定计划相和谐。
第六十三条 托运伤害化学品的,托运人该当向承运人阐明所托运的伤害化学品的品种、数目、伤害特性以及发作伤害状况的应急处理步伐,并根据国度有关规定对所托运的伤害化学品妥帖包装,在外包装上设置响应的标记。
运输伤害化学品需求增加抑制剂大概稳定剂的,托运人该当增加,并将有关状况见告承运人。
第六十四条 托运人不得在托运的一般货色中夹带伤害化学品,不得将伤害化学品匿报大概谎报为一般货色托运。
任何单元和个人不得交寄伤害化学品大概在邮件、快件内夹带伤害化学品,不得将伤害化学品匿报大概谎报为一般物品交寄。邮政企业、快递企业不得收寄伤害化学品。
对涉嫌违背本条第一款、第二款划定的,交通运输主管部门、邮政管理部门能够依法开拆检验。
第六十五条 经由过程铁路、航空运输伤害化学品的安全管理,按照有关铁路、航空运输的法令、行政法规、规章的划定施行。


第六章 伤害化学品注销与变乱应急救济


第六十六条 国度实施伤害化学品注销轨制,为伤害化学品安全管理以及伤害化学品变乱防备和应急救济供给手艺、信息撑持。
第六十七条 伤害化学品消费企业、进口企业,该当向国务院安全生产监视管理部门卖力伤害化学品注销的机构(以下简称伤害化学品注销机构)打点伤害化学品注销。
伤害化学品注销包罗以下内容:
(一)分类和标签信息;
(二)物理、化学性质;
(三)主要用途;
(四)伤害特性;
(五)贮存、利用、运输的安全要求;
(六)呈现伤害状况的应急处理步伐。
对统一企业消费、进口的统一种类的伤害化学品,不停止反复注销。伤害化学品消费企业、进口企业发明其消费、进口的伤害化学品有新的伤害特性的,该当实时向伤害化学品注销机构打点注销内容变动手续。
伤害化学品注销的具体办法由国务院安全生产监视管理部门订定。
第六十八条 伤害化学品注销机构该当按期向产业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监视查验检疫等部分供给伤害化学品注销的有关信息和资料。
第六十九条 县级以上处所人民政府安全生产监视管理部门该当会同产业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监视查验检疫等部分,按照本地区实际情况,订定伤害化学品变乱应急预案,报本级人民政府核准。
第七十条 伤害化学品单元该当订定本单元伤害化学品变乱应急预案,装备应急救济职员和须要的应急救济东西、装备,并按期构造应急救济练习训练。
伤害化学品单元该当将其伤害化学品变乱应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监视管理部门存案。
第七十一条 发作伤害化学品变乱,变乱单元主要负责人该当立刻根据本单元伤害化学品应急预案构造救济,并向本地安全生产监视管理部门和环境保护、公安、卫生主管部门陈述;门路运输、水路运输历程中发作伤害化学品变乱的,驾驶职员、海员大概押运职员还该当向变乱发生地交通运输主管部门陈述。
第七十二条 发作伤害化学品变乱,有关处所人民政府该当立刻构造安全生产监督管理、环境保护、公安、卫生、交通运输等有关部门,根据本地区伤害化学品变乱应急预案构造施行救济,不得迟延、推委。
有关处所人民政府及其有关部门该当根据以下划定,采纳须要的应急处理步伐,削减变乱丧失,避免变乱舒展、扩大:
(一)立刻构造救援和救治受害职员,分散、撤离大概采纳其他步伐庇护风险区域内的其他人员;
(二)疾速掌握风险源,测定伤害化学品的性子、变乱的风险地区及风险水平;
(三)针对变乱对人体、动植物、泥土、水源、大气形成的理想风险和能够发生的风险,疾速采纳封锁、断绝、洗消等步伐;
(四)对伤害化学品变乱形成的环境污染和生态毁坏情况停止监测、评价,并采纳响应的环境污染治理和生态修复步伐。
第七十三条 有关伤害化学品单元该当为伤害化学品变乱应急救济供给技术指导和须要的辅佐。
第七十四条 伤害化学品变乱形成环境污染的,由设区的市级以上人民政府环境保护主管部门统一公布有关信息。


第七章 法律责任


第七十五条 消费、运营、利用国度制止消费、运营、利用的伤害化学品的,由安全生产监视管理部门责令截至消费、运营、利用活动,处20万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,充公违法所得;组成立功的,依法追究刑事责任。
有前款划定举动的,安全生产监视管理部门还该当责令其对所消费、运营、利用的伤害化学品停止无害化处置。
违背国度关于伤害化学品利用的限制性划定利用伤害化学品的,按照本条第一款的划定处置。
第七十六条 未经安全条件检查,新建、改建、扩建消费、贮存伤害化学品的建设项目的,由安全生产监视管理部门责令截至建立,限日矫正;过期不矫正的,处50万元以上100万元以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任。
未经安全条件检查,新建、改建、扩建贮存、装卸伤害化学品的口岸建设项目的,由口岸行政管理部门按照前款划定予以惩罚。
第七十七条 未依法获得伤害化学品安全生产许可证处置伤害化学品消费,大概未依法获得工业产品消费许可证处置伤害化学品及其包装物、容器消费的,别离按照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品消费许可证管理条例》的划定惩罚。
违背本条例划定,化工企业未获得伤害化学品安全利用许可证,利用伤害化学品处置消费的,由安全生产监视管理部门责令限日矫正,处10万元以上20万元以下的罚款;过期不矫正的,责令停产整理。
违背本条例划定,未获得伤害化学品运营许可证处置伤害化学品运营的,由安全生产监视管理部门责令截至运营活动,充公违法运营的伤害化学品以及违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任。
第七十八条 有以下情况之一的,由安全生产监视管理部门责令矫正,能够处5万元以下的罚款;拒不矫正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严峻的,责令停产开业整理:
(一)消费、贮存伤害化学品的单元未对其铺设的伤害化学品管道设置较着的标记,大概未对伤害化学品管道按期查抄、检测的;
(二)停止能够危及伤害化学品管道安全的施工功课,施工单位未根据划定书面告诉管道所属单元,大概未与管道所属单元配合订定应急预案、采纳响应的安全防护步伐,大概管道所属单元未指派专门职员到现场停止管道安全庇护指点的;
(三)伤害化学品消费企业未供给化学品安全技术说明书,大概未在包装(包罗外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签的;
(四)伤害化学品消费企业供给的化学品安全技术说明书与其消费的伤害化学品不符合,大概在包装(包罗外包装件)粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内伤害化学品不符合,大概化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的;
(五)伤害化学品消费企业发明其消费的伤害化学品有新的伤害特性不立刻通告,大概不实时订正其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的;
(六)伤害化学品运营企业运营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的伤害化学品的;
(七)伤害化学品包装物、容器的材质以及包装的型式、规格、办法和单件质量(重量)与所包装的伤害化学品的性子和用处不相适应的;
(八)消费、贮存伤害化学品的单元未在功课场所和安全设备、装备上设置较着的安全警示标记,大概未在功课场所设置通讯、报警装置的;
(九)伤害化学品公用堆栈未设专人卖力管理,大概对贮存的剧毒化学品以及贮存数目组成严重危险源的其他伤害化学品未实施双人收发、双人保管轨制的;
(十)贮存伤害化学品的单元未成立伤害化学品出入库核对、注销轨制的;
(十一)伤害化学品公用堆栈未设置较着标记的;
(十二)伤害化学品消费企业、进口企业不打点伤害化学品注销,大概发明其消费、进口的伤害化学品有新的伤害特性不打点伤害化学品注销内容变动手续的。
处置伤害化学品仓储运营的口岸运营人有前款划定情况的,由口岸行政管理部门按照前款划定予以惩罚。贮存剧毒化学品、易制爆伤害化学品的公用堆栈未根据国度有关规定设置响应的手艺防备设备的,由公安机关按照前款划定予以惩罚。
消费、贮存剧毒化学品、易制爆伤害化学品的单元未设置治安捍卫机构、装备专职治安捍卫职员的,按照《企业事业单位内部治安捍卫条例》的划定惩罚。
第七十九条 伤害化学品包装物、容器消费企业贩卖未经查验大概经查验不合格的伤害化学品包装物、容器的,由质量监视查验检疫部分责令矫正,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,充公违法所得;拒不矫正的,责令停产开业整理;组成立功的,依法追究刑事责任。
将未经查验及格的运输伤害化学品的船舶及其配载的容器投入使用的,由海事管理机构按照前款划定予以惩罚。
第八十条 消费、贮存、利用伤害化学品的单元有以下情况之一的,由安全生产监视管理部门责令矫正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不矫正的,责令停产开业整理直至由原发证构造撤消其相干答应证件,并由工商行政管理部门责令其打点经营范围变动注销大概撤消其营业执照;有关责任人员组成立功的,依法追究刑事责任:
(一)对重复使用的伤害化学品包装物、容器,在重复使用前不停止查抄的;
(二)未按照其消费、贮存的伤害化学品的品种和伤害特性,在功课场所设置相干安全设备、装备,大概未根据国家标准、行业标准大概国度有关规定对安全设备、装备停止经常性保护、调养的;
(三)未按照本条例划定对其安全生产条件按期停止安全评价的;
(四)未将伤害化学品贮存在公用堆栈内,大概未将剧毒化学品以及贮存数目组成严重危险源的其他伤害化学品在公用堆栈内零丁寄存的;
(五)伤害化学品的贮存方法、办法大概贮存数目不符合国家标准大概国度有关规定的;
(六)伤害化学品公用堆栈不符合国家标准、行业标准的要求的;
(七)未对伤害化学品公用堆栈的安全设备、装备按期停止检测、查验的。
处置伤害化学品仓储运营的口岸运营人有前款划定情况的,由口岸行政管理部门按照前款划定予以惩罚。
第八十一条 有以下情况之一的,由公安机关责令矫正,能够处1万元以下的罚款;拒不矫正的,处1万元以上5万元以下的罚款:
(一)消费、贮存、利用剧毒化学品、易制爆伤害化学品的单元不照实记载消费、贮存、利用的剧毒化学品、易制爆伤害化学品的数目、流向的;
(二)消费、贮存、利用剧毒化学品、易制爆伤害化学品的单元发明剧毒化学品、易制爆伤害化学品丧失大概被盗,不立刻向公安机关陈述的;
(三)贮存剧毒化学品的单元未将剧毒化学品的贮存数目、贮存所在以及管理人员的状况报所在地县级人民政府公安机关存案的;
(四)伤害化学品消费企业、运营企业不照实记载剧毒化学品、易制爆伤害化学品购置单元的称号、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购置的剧毒化学品、易制爆伤害化学品的种类、数目、用处,大概保留贩卖记载和相干质料的工夫少于1年的;
(五)剧毒化学品、易制爆伤害化学品的贩卖企业、购置单元未在划定的时限内将所贩卖、购置的剧毒化学品、易制爆伤害化学品的种类、数目以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关存案的;
(六)利用剧毒化学品、易制爆伤害化学品的单元按照本条例划定让渡其购置的剧毒化学品、易制爆伤害化学品,未将有关状况向所在地县级人民政府公安机关陈述的。
消费、贮存伤害化学品的企业大概利用伤害化学品处置消费的企业未根据本条例划定将安全评价陈述以及整改计划的落实状况报安全生产监视管理部门大概口岸行政管理部门存案,大概贮存伤害化学品的单元未将其剧毒化学品以及贮存数目组成严重危险源的其他伤害化学品的贮存数目、贮存所在以及管理人员的状况报安全生产监视管理部门大概口岸行政管理部门存案的,别离由安全生产监视管理部门大概口岸行政管理部门按照前款划定予以惩罚。
消费施行重点环境管理的伤害化学品的企业大概利用施行重点环境管理的伤害化学品处置消费的企业未根据划定将相干信息向环境保护主管部门陈述的,由环境保护主管部门按照本条第一款的划定予以惩罚。
第八十二条 消费、贮存、利用伤害化学品的单元转产、停产、开业大概闭幕,未采纳有用步伐实时、妥帖处理其伤害化学品消费安装、贮存设备以及库存的伤害化学品,大概抛弃伤害化学品的,由安全生产监视管理部门责令矫正,处5万元以上10万元以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任。
消费、贮存、利用伤害化学品的单元转产、停产、开业大概闭幕,未按照本条例划定将其伤害化学品消费安装、贮存设备以及库存伤害化学品的处理计划报有关部门存案的,别离由有关部门责令矫正,能够处1万元以下的罚款;拒不矫正的,处1万元以上5万元以下的罚款。
第八十三条 伤害化学品运营企业向未经答应违法处置伤害化学品消费、运营活动的企业采购伤害化学品的,由工商行政管理部门责令矫正,处10万元以上20万元以下的罚款;拒不矫正的,责令开业整理直至由原发证构造撤消其伤害化学品运营许可证,并由工商行政管理部门责令其打点经营范围变动注销大概撤消其营业执照。
第八十四条 伤害化学品消费企业、运营企业有以下情况之一的,由安全生产监视管理部门责令矫正,充公违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;拒不矫正的,责令停产开业整理直至撤消其伤害化学品安全生产许可证、伤害化学品运营许可证,并由工商行政管理部门责令其打点经营范围变动注销大概撤消其营业执照:
(一)向不具有本条例第三十八条第一款、第二款划定的相干答应证件大概证明文件的单元贩卖剧毒化学品、易制爆伤害化学品的;
(二)不根据剧毒化学品购置许可证载明的种类、数目贩卖剧毒化学品的;
(三)向个人贩卖剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆伤害化学品的。
不具有本条例第三十八条第一款、第二款划定的相干答应证件大概证明文件的单元购置剧毒化学品、易制爆伤害化学品,大概个人购置剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆伤害化学品的,由公安机关充公所购置的剧毒化学品、易制爆伤害化学品,能够并处5000元以下的罚款。
利用剧毒化学品、易制爆伤害化学品的单元归还大概向不具有本条例第三十八条第一款、第二款划定的相干答应证件的单元让渡其购置的剧毒化学品、易制爆伤害化学品,大概向个人让渡其购置的剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆伤害化学品的,由公安机关责令矫正,处10万元以上20万元以下的罚款;拒不矫正的,责令停产开业整理。
第八十五条 未依法获得伤害货色门路运输答应、伤害货色水路运输答应,处置伤害化学品门路运输、水路运输的,别离按照有关门路运输、水路运输的法令、行政法规的划定惩罚。
第八十六条 有以下情况之一的,由交通运输主管部门责令矫正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不矫正的,责令停产开业整理;组成立功的,依法追究刑事责任:
(一)伤害化学品门路运输企业、水路运输企业的驾驶职员、海员、装卸管理人员、押运职员、申报职员、集装箱装箱现场检查员未获得从业资历上岗功课的;
(二)运输伤害化学品,未按照伤害化学品的伤害特性采纳响应的安全防护步伐,大概未装备须要的防护用品和应急救济东西的;
(三)利用未依法获得伤害货色适装证书的船舶,经由过程内河运输伤害化学品的;
(四)经由过程内河运输伤害化学品的承运人违背国务院交通运输主管部门对单船运输的伤害化学品数目的限制性划定运输伤害化学品的;
(五)用于伤害化学品运输功课的内河船埠、泊位不符合国度有关安全标准,大概未与饮用水取水口连结国家规定的安全间隔,大概未经交通运输主管部门验收及格投入使用的;
(六)托运人不向承运人阐明所托运的伤害化学品的品种、数目、伤害特性以及发作伤害状况的应急处理步伐,大概未根据国度有关规定对所托运的伤害化学品妥帖包装并在外包装上设置响应标记的;
(七)运输伤害化学品需求增加抑制剂大概稳定剂,托运人未增加大概未将有关状况见告承运人的。
第八十七条 有以下情况之一的,由交通运输主管部门责令矫正,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,充公违法所得;拒不矫正的,责令停产开业整理;组成立功的,依法追究刑事责任:
(一)拜托未依法获得伤害货色门路运输答应、伤害货色水路运输答应的企业承运伤害化学品的;
(二)经由过程内河封锁水域运输剧毒化学品以及国家规定制止经由过程内河运输的其他伤害化学品的;
(三)经由过程内河运输国家规定制止经由过程内河运输的剧毒化学品以及其他伤害化学品的;
(四)在托运的一般货色中夹带伤害化学品,大概将伤害化学品谎报大概匿报为一般货色托运的。
在邮件、快件内夹带伤害化学品,大概将伤害化学品谎报为一般物品交寄的,依法赐与治安管理惩罚;组成立功的,依法追究刑事责任。
邮政企业、快递企业收寄伤害化学品的,按照《中华人民共和国邮政法》的划定惩罚。
第八十八条 有以下情况之一的,由公安机关责令矫正,处5万元以上10万元以下的罚款;组成违背治安管理举动的,依法赐与治安管理惩罚;组成立功的,依法追究刑事责任:
(一)超越运输车辆的审定载质量装载伤害化学品的;
(二)利用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输伤害化学品的;
(三)运输伤害化学品的车辆未经公安机关核准进入伤害化学品运输车辆限定通行的地区的;
(四)未获得剧毒化学品门路运输通行证,经由过程门路运输剧毒化学品的。
第八十九条 有以下情况之一的,由公安机关责令矫正,处1万元以上5万元以下的罚款;组成违背治安管理举动的,依法赐与治安管理惩罚:
(一)伤害化学品运输车辆未吊挂大概喷涂警示标记,大概吊挂大概喷涂的警示标记不符合国家标准要求的;
(二)经由过程门路运输伤害化学品,不装备押运职员的;
(三)运输剧毒化学品大概易制爆伤害化学品途中需求较长时间泊车,驾驶职员、押运职员不向本地公安机关陈述的;
(四)剧毒化学品、易制爆伤害化学品在门路运输途中丧失、被盗、被抢大概发作流散、保守等状况,驾驶职员、押运职员不采纳须要的警示步伐和安全措施,大概不向本地公安机关陈述的。
第九十条 对发作交通事故负有局部义务大概次要义务的伤害化学品门路运输企业,由公安机关责令消弭安全隐患,未消弭安全隐患的伤害化学品运输车辆,制止上门路行驶。
第九十一条 有以下情况之一的,由交通运输主管部门责令矫正,能够处1万元以下的罚款;拒不矫正的,处1万元以上5万元以下的罚款:
(一)伤害化学品门路运输企业、水路运输企业未装备专职安全管理人员的;
(二)用于伤害化学品运输功课的内河船埠、泊位的管理单元未订定船埠、泊位伤害化学品变乱应急救济预案,大概未为船埠、泊位装备充沛、有用的应急救济东西和装备的。
第九十二条 有以下情况之一的,按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的划定惩罚:
(一)经由过程内河运输伤害化学品的水路运输企业未订定运输船舶伤害化学品变乱应急救济预案,大概未为运输船舶装备充沛、有用的应急救济东西和装备的;
(二)经由过程内河运输伤害化学品的船舶的所有人大概运营人未获得船舶净化损伤责任保险证书大概财政包管证实的;
(三)船舶载运伤害化学品收支内河口岸,未将有关事项事先陈述海事管理机构并经其赞成的;
(四)载运伤害化学品的船舶在内河飞行、装卸大概停靠,未吊挂公用的警示标记,大概未根据划定显现公用旌旗灯号,大概未根据划定申请引航的。
未向口岸行政管理部门陈述并经其赞成,在口岸内停止伤害化学品的装卸、过驳功课的,按照《中华人民共和国口岸法》的划定惩罚。
第九十三条 假造、变造大概出租、归还、让渡伤害化学品安全生产许可证、工业产品消费许可证,大概利用假造、变造的伤害化学品安全生产许可证、工业产品消费许可证的,别离按照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品消费许可证管理条例》的划定惩罚。
假造、变造大概出租、归还、让渡本条例划定的其他许可证,大概利用假造、变造的本条例划定的其他许可证的,别离由相干许可证的颁布管理构造处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,充公违法所得;组成违背治安管理举动的,依法赐与治安管理惩罚;组成立功的,依法追究刑事责任。
第九十四条 伤害化学品单元发作伤害化学品变乱,其主要负责人不立刻构造救济大概不立刻向有关部门陈述的,按照《消费安全事故陈述和查询拜访处置条例》的划定惩罚。
伤害化学品单元发作伤害化学品变乱,形成别人人身损伤大概财产损失的,依法负担补偿义务。
第九十五条 发作伤害化学品变乱,有关处所人民政府及其有关部门不立刻构造施行救济,大概不采纳须要的应急处理步伐削减变乱丧失,避免变乱舒展、扩大的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与处罚;组成立功的,依法追究刑事责任。
第九十六条 负有伤害化学品安全监督管理职责的部分的工作人员,在伤害化学品安全监视管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇情枉法,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,依法赐与处罚。


第八章 附  则


第九十七条 监控化学品、属于伤害化学品的药品和农药的安全管理,按照本条例的划定施行;法令、行政法规另有划定的,按照其划定。
民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物资以及用于国防科研消费的伤害化学品的安全管理,不合用本条例。
法令、行政法规对燃气的安全管理另有划定的,按照其划定。
伤害化学品容器属于特种设备的,其安全管理按照有关特种设备安全的法令、行政法规的划定施行。
第九十八条 伤害化学品的进出口管理,按照有关对外贸易的法令、行政法规、规章的划定施行;进口的伤害化学品的贮存、利用、运营、运输的安全管理,按照本条例的划定施行。
伤害化学品环境管理注销和新化学物质环境管理注销,按照有关环境保护的法令、行政法规、规章的划定施行。伤害化学品环境管理注销,根据国度有关规定收取用度。
第九十九条 公家发明、捡拾的无主伤害化学品,由公安机关领受。公安机关领受大概有关部门依法充公的伤害化学品,需求停止无害化处置的,交由环境保护主管部门构造其认定的专业单元停止处置,大概交由有关伤害化学品消费企业停止处置。处置所需用度由国度财务承担。
第一百条 化学品的伤害特性还没有肯定的,由国务院安全生产监视管理部门、国务院环境保护主管部门、国务院卫生主管部门别离卖力构造对该化学品的物理危险性、情况危害性、毒理特性停止审定。按照审定成果,需求调解伤害化学品目次的,按照本条例第三条第二款的划定打点。
第一百zero一条 本条例实施前曾经利用伤害化学品处置消费的化工企业,按照本条例划定需求获得伤害化学品安全利用许可证的,该当在国务院安全生产监视管理部门划定的限期内,申请获得伤害化学品安全利用许可证。
第一百零二条 本条例自2011121日起实施。


 


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